各镇人民政府，县政府各部门、直属机构，中央、省、市属驻和各单位，县经济开发区管委会：

　　为积极应对当前复杂的经济形势，认真贯彻落实省政府《关于促进经济平稳较快增长的若干意见》（皖政[2008]89号）、市政府《关于促进经济平稳较快增长的实施意见》（巢政[2008]49号）和省、市有关会议精神，结合我县实际，现就促进我县经济平稳较快增长提出如下意见：

　　一、开展“下百企，解难题”活动。从县直机关抽调60人组成20个帮扶小组，进驻重点骨干企业集中开展“下百企、解难题”活动，帮扶小组要针对企业出现的资金、市场等方面问题，研究制定具体的帮扶措施，主动帮助协调解决。加强对帮扶工作的调度和督查，每10天召开一次汇报会，通报情况，研究解决问题，督促帮扶工作落到实处。

　　二、加快组建小额贷款公司。成立组建小额贷款公司领导组，加快工作进度，贷款公司注册资金不低于4000万元，力争今年12月底前建成投入运营，以有效缓解当前县内中小企业资金紧张状况，改善我县金融环境。

　　三、降低担保公司费率。从今年11月至明年6月底，担保公司新发生的担保贷款担保费率由原来的2.4%降低到1%，低于市场平均担保费率部分，由县财政予以补贴。

　　四、鼓励金融机构扩大有效信贷投放。以各金融机构今年1-10月份投入贷款月平均数为基数，从今年11月1日至明年6月底，月平均贷款增量部分，县财政按万分之五给予奖励。

　　五、对纳税确有困难的欠税企业，税务机关要帮助办理税款缓缴手续，并按照省扩权试点县税收管理权限的规定，依法及时审批或上报省市税务机关。进一步鼓励企业开拓国际市场，县财政将根据第四季度出口额按人民币1分/美元给予企业奖励。

　　六、鼓励单位争项目。各镇各部门要紧紧抓住国家扩大内需的有利时机，认真研究省、市有关政策措施，抓紧对上沟通衔接，在项目申报、转移支付等方面争取更大支持。县财政拿出500万元建立“跑项目、争资金”奖励基金，年终根据实际争取项目情况，给予争项目单位适当奖励，县财政局制定出台具体实施细则。

　　七、支持房地产业发展。从财税、收费、金融等方面支持房地产市场发展，鼓励农民进城买房。进一步改进招商引资考核办法，将房地产开发纳入考核范围。具体办法由县房管局、招商局、法制办制定。

　　八、积极争取用地指标。县国土部门要力争本年度上报的建设用地在年底前获得省政府批准，主动争取2008年省级建设用地余缺调剂指标，并预安排2009年新增建设用地计划，确保重点项目建设用地。

　　九、全面清理涉企行政事业性和经营服务性收费。对行政事业性收费，从今年11月1日起，工商管理、食品药品监督、质监等部门省级收费项目立即停止执行。今后，凡涉企的法定收费，其收费标准有下限的，一律按下限标准执行。

　　十、对100千伏安以下的商业企业（桑拿、洗浴、舞厅、网吧等除外），按自愿原则，选择执行一般工商业的峰谷分时电价或目录电价。

　　和县人民政府

　　2008年11月22日